在不銹鋼價(jià)格上漲的背景下，部分上游鋼廠嚴(yán)重違約，長(zhǎng)期拖欠，或改變履約方式，或被迫匹配銷售。 合約低價(jià)期貨”不合理?xiàng)l款。這種“1斤瘦肉必須配3斤肥肉”的強(qiáng)制配銷行為正在蔓延，短期內(nèi)讓部分不銹鋼企業(yè)“無(wú)米之炊”任期內(nèi)，一些下游制造企業(yè)、建筑工地和承包商甚至面臨停工的困境。

因市場(chǎng)價(jià)格上漲，鋼廠拒絕遵守強(qiáng)制性配套銷售要求

“不銹鋼市場(chǎng)肆意違約的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在一些上游鋼廠不按合同向客戶發(fā)貨，更有什者，逼迫客戶退貨?！苯邮?#39;不平等合同'。不銹鋼行業(yè)的許多中下游制造商都在受苦。令人難以置信。“ 廣東省不銹鋼材料與制品協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 他舉例說(shuō)，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江蘇德龍鎳業(yè)”）等部分鋼廠沒(méi)有履行早前簽訂的低價(jià)期貨合約豐城換熱管不銹鋼采購(gòu)批發(fā)，也有高價(jià)賣出現(xiàn)貨，高低匹配。 （合約中訂入的低價(jià)期貨必須搭配一些高價(jià)現(xiàn)貨才能提取），延期合約、變更協(xié)議等，嚴(yán)重影響了中游鋼廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)代理商、市場(chǎng)貿(mào)易商及部分下游終端制造企業(yè)。

據(jù)廣東省不銹鋼材料制品協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，佛山市至少有20家不銹鋼相關(guān)企業(yè)向協(xié)會(huì)反映過(guò)類似問(wèn)題。 其中，部分企業(yè)截至2020年底和2021年一季度合同未完成。

2020年底，佛山市鑫澤昌不銹鋼有限公司與佛山市鑫澤昌不銹鋼有限公司、佛山市鑫澤昌不銹鋼有限公司簽訂共計(jì)12000噸304冷軋不銹鋼卷購(gòu)銷協(xié)議江蘇德龍鎳業(yè)有限公司下屬子公司江蘇德龍鎳業(yè)有限公司，合同及交割時(shí)間分別為2021年1月29日前、2021年2月26日前。 當(dāng)時(shí)港惠寶已按時(shí)足額繳納保證金，共計(jì)3120萬(wàn)元。 但由于不銹鋼材料價(jià)格上漲，上述兩家公司拒絕在交貨期到來(lái)時(shí)發(fā)貨，反而抬高價(jià)格，要求鋼匯寶支付鋼材在現(xiàn)有市場(chǎng)上的價(jià)格（元/噸，高于原合同價(jià)）。 采購(gòu)現(xiàn)貨鋼材。

佛山市新澤昌不銹鋼有限公司董事長(zhǎng)鄧偉建表示，2021年春節(jié)后各大企業(yè)都在催貨，但佛山市新澤昌不銹鋼有限公司仍要求企業(yè)采購(gòu)高價(jià)現(xiàn)貨商品比例為1:3或1:4。 有了交貨合同，很多企業(yè)為了維持正常的加工生產(chǎn)，被迫接受。

“目前大部分合約已逾期數(shù)月，甚至大部分企業(yè)2021年1月的期貨合約進(jìn)度也只有20%左右，還有大量合約在2、3月份到期（5萬(wàn)噸以上合約）實(shí)施尚未開(kāi)始。” 鄧偉建表示，從2021年1月中旬開(kāi)始，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司開(kāi)始通知各企業(yè)，若要加快合約交割，必須采購(gòu)現(xiàn)貨，交割期貨合約。 例如交割400噸期貨，必須配合購(gòu)買1200噸現(xiàn)貨。 “相當(dāng)于買了1斤瘦肉，買了3斤肥肉?！?同時(shí)，由于未能完成合同，不少企業(yè)的合同保證金長(zhǎng)期被鋼廠占用。 鄧偉建介紹，其所屬公司目前仍有數(shù)千萬(wàn)合同保證金未追回。

此外，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司以15600元/噸的價(jià)格向江蘇德龍鎳業(yè)和福建興達(dá)訂購(gòu)2020年304冷軋合約，本應(yīng)于2021年6月完成交貨，但江蘇德龍后來(lái)鎳業(yè)與福建興達(dá)三改，最終約定在2021年12月底前完成交割，但還是失約。 至今仍有2000噸未發(fā)貨，要求按1：5或1：6的比例向德隆鎳業(yè)高價(jià)收購(gòu)現(xiàn)貨，買家不接受。

無(wú)獨(dú)有偶，同樣的情況也發(fā)生在中國(guó)另一個(gè)不銹鋼集散地?zé)o錫。

無(wú)錫市不銹鋼加工流通協(xié)會(huì)表示，2021年春節(jié)過(guò)后，無(wú)錫市不銹鋼市場(chǎng)經(jīng)歷過(guò)山車行情，短短半個(gè)多月漲跌2000-2500元/噸。 提價(jià)時(shí)，一些鋼廠的借口是“缺貨、交貨慢、訂單關(guān)閉、違約”等。 一些鋼廠提出“高價(jià)先交”、“價(jià)高交低”、“合同延期交貨”甚至“協(xié)議變更”等要求。

無(wú)錫市不銹鋼加工流通協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人分析，國(guó)內(nèi)不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)主要以代理制協(xié)議制為主。 代理商痛恨不誠(chéng)信的鋼廠，但由于害怕失去貨源，往往不得不被動(dòng)接受不合理的條件。 ，這樣的事情在不銹鋼戒指中時(shí)有發(fā)生。

違約價(jià)差趨勢(shì)蔓延，中下游利潤(rùn)受到嚴(yán)重?cái)D壓

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，與江蘇德龍鎳業(yè)類似的行為并非孤例，上游鋼廠撮合銷售、惡意違約等行為已普遍存在。

“江蘇德龍鎳業(yè)的做法產(chǎn)生了不好的示范效應(yīng)，影響了不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定?！?廣東省不銹鋼材料制品協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年以來(lái)，不銹鋼市場(chǎng)運(yùn)行和交易秩序較以往更加混亂。 前言，部分上游鋼廠利用資源配置肆意違約的問(wèn)題更加突出，各種失信經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重?fù)p害了不銹鋼市場(chǎng)公平有序的營(yíng)商環(huán)境。 對(duì)此，多數(shù)不銹鋼中下游企業(yè)不敢直言。

據(jù)協(xié)會(huì)和企業(yè)反映，部分上游鋼廠利用市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)地位，往往在市場(chǎng)劇烈波動(dòng)時(shí)延遲履行低價(jià)合同。 交出合同”、“改協(xié)議”等。大部分中游鋼廠代理商、貿(mào)易商和下游終端用戶都不敢得罪鋼廠，怕鋼廠以后不合作，供應(yīng)不足，只能選擇默默承受，一些鋼廠頻頻從中受益，而其他一些鋼廠看到同行的利益后，也開(kāi)始效仿。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，山東某鋼廠也效仿江蘇德龍鎳業(yè)，但遭到佛山個(gè)別不銹鋼企業(yè)的抗議和爭(zhēng)論，最終雙方協(xié)調(diào)解決。

此外，據(jù)佛山某不銹鋼管制造企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，江蘇另一家鋼廠也有與江蘇德龍鎳業(yè)類似的行為。 鋼廠利用各種理由和拖延戰(zhàn)術(shù)，使企業(yè)階段性“煮鍋無(wú)米”，經(jīng)營(yíng)遇到困難。

“某上游鋼廠不僅瘋狂漲價(jià)，還提出很多無(wú)理要求，比如要求先兌現(xiàn)高價(jià)合同，再兌現(xiàn)低價(jià)合同?！?佛山市新澤昌不銹鋼有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)周銀昌表示，“不銹鋼行業(yè)利潤(rùn)巨大，被上游鋼廠割斷了?！?/p>

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈下游的裝飾材料行業(yè)和家電行業(yè)受到嚴(yán)重影響。 不少企業(yè)表示，由于價(jià)格偏高，將減少鋼材采購(gòu)或謹(jǐn)慎采購(gòu)。 一家不銹鋼企業(yè)稱，其下游的一些建筑工地或承包商表示“看不下去了，寧愿停工”。

前期，受原材料成本上漲等因素影響，不銹鋼期貨價(jià)格接連暴漲。 但“高低價(jià)匹配交割”、“均價(jià)交割”（所購(gòu)低價(jià)合約期貨與高價(jià)現(xiàn)貨的平均價(jià)）等方式進(jìn)一步惡化了市場(chǎng)價(jià)格秩序，其中不銹鋼管道。 包括板材和制品企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越薄。

維權(quán)取證監(jiān)管難，需形成合力

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者聯(lián)系了佛山市新澤昌不銹鋼有限公司佛山市場(chǎng)負(fù)責(zé)人戴林波，但他拒絕了記者的采訪。 佛山市新澤昌不銹鋼有限公司董事長(zhǎng)助理兼銷售總監(jiān)江博文表示：“我不了解相關(guān)情況，估計(jì)是個(gè)別企業(yè)沒(méi)有跟上政策，造成了銷售困難?！?/p>

中下游不銹鋼企業(yè)也在積極開(kāi)展維權(quán)行動(dòng)。

2021年11月30日，港匯寶向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局舉報(bào)，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司“濫用市場(chǎng)支配地位，無(wú)正當(dāng)理由高價(jià)銷售商品，并附加其他不合理交易條件”。合同。對(duì)截止日期、付款方式和交付方式施加不合理的限制?！?/p>

2022年1月6日，佛山市新澤昌不銹鋼有限公司向佛山市新澤昌不銹鋼有限公司發(fā)出律師函豐城換熱管不銹鋼采購(gòu)批發(fā)，要求佛山市新澤昌不銹鋼有限公司支付合同款并追究違約責(zé)任關(guān)于逾期退還保證金和支付賠償責(zé)任。

佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，2021年4月，該局已對(duì)佛山市新澤昌不銹鋼有限公司涉嫌利用合同詐騙、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立案立案調(diào)查。 但目前調(diào)查面臨兩大難點(diǎn)：一是涉案企業(yè)不積極配合調(diào)查；二是涉案企業(yè)不積極配合調(diào)查。 二是異地取證困難。

采訪中，各方均表示，此類涉及商品價(jià)格秩序的跨省執(zhí)法問(wèn)題，僅靠當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局的力量可能難以解決。 嚴(yán)肅處理交易市場(chǎng)行為。

佛山市新澤昌不銹鋼有限公司等公司負(fù)責(zé)人反映，類似的擾亂市場(chǎng)秩序的行為將引發(fā)其他鋼廠的效仿。 長(zhǎng)此以往，將影響整個(gè)行業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，也會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展信心，進(jìn)而影響不銹鋼行業(yè)自身的供給。 鏈條穩(wěn)定，連下游生產(chǎn)企業(yè)都正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 建議政府部門進(jìn)一步加大合同履行監(jiān)管力度，加快違約行為查處力度，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通無(wú)阻。保證穩(wěn)定有序。

商品價(jià)格問(wèn)題也引起了相關(guān)部門的重視。 2021年5月，發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門召開(kāi)會(huì)議，聯(lián)合約談鐵礦石、鋼鐵、銅、鋁等行業(yè)具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的重點(diǎn)企業(yè)，要求重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)不囤積、不哄抬 帶頭維護(hù)大宗商品市場(chǎng)價(jià)格秩序。

廣東省不銹鋼材料制品協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不銹鋼產(chǎn)業(yè)上下游集聚程度存在較大差異。 上游主導(dǎo)粗鋼生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚度很高，行業(yè)前十名鋼廠占據(jù)了80%以上的市場(chǎng)份額。 ; 但下游環(huán)節(jié)的加工、生產(chǎn)和貿(mào)易行業(yè)十分分散。 面對(duì)資源高度集中的上游鋼廠，下游話語(yǔ)權(quán)微弱，更談不上主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。 希望上游鋼廠從社會(huì)責(zé)任出發(fā)，在不銹鋼市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中帶頭守合同重信用，上下游企業(yè)共同努力，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者劉宏宇廣州報(bào)道